2016年中央会议有哪些?
刚刚结束的政治局会议,分析了当前的经济形势和明年财政政策、货币政策的可能走向 明年的财政政策会进一步宽松 会议提到,要实施好积极的财政政策和稳健的货币政策,发挥好两类基金的作用,这意味着明年财政政策将进一步宽松。
此前,由于地方债置换,财政的债务空间已经被压缩,13.88万亿的地方部门债务限额已不多,而且要逐渐置换到位。可以用于稳增长的投资性资金并不多。 根据财政部预算司负责人近日的表态,预计明年财政赤字率将维持在2%的水平。
考虑到今年的财政赤字已经发行了特别国债来填充,如果按2%的赤字率来计算,明年的新增赤字规模可能在5700亿元左右。 除了传统的减税降费之外,可能还有两类的减税措施,包括降低增值税税率以及推进房地产税改革。前者已经在今年下半年出台,后者的推出可能会在明年。
对于地方政府而言,土地是重要的财政收入项目,但随着土地收入的下降,土地出让金的划转税务部门征收,以及房地产市场的监管强化,地方政府依靠土地财政融资的空间将被压缩。
对于房地产企业和消费者而言,明年买房可能是个不错的时机。 在投资方面,基建可能是主要发力点,但是受到地方债置换和财政预算软约束的影响,基建的投资效率可能不如前几年。
对于消费来说,汽车、家电等商品的消费券可能继续发放,但是效果可能有限,因为居民的收入预期仍然偏弱。
货币政策边际宽松 但是,在经济下行压力较大的情况下,货币政策不可能大幅收紧。
会议提到“保持流动性合理充裕”,这比之前的表述略有调整。 “合理充裕”相比“适度宽松”,多了一个“合理”二字,意味着货币政策的取向仍然是谨慎的,宽松的力度可能难以大幅度超出市场预期。 考虑到明年GDP增速目标可能下调至6%~6.5%,CPI处于下行通道,通货紧缩的压力依然较大,货币政策存在降息的可能。
另外,目前央行实施了全面降准,同时MLF利率也已经下调,明年有望再度下调LPR利率,引导贷款实际利率下行,推动企业信贷融资成本下降。 但货币政策放松,并不意味会大水漫灌,会更侧重结构性的宽松,通过结构性工具如再贷款、再贴现,配合存款利率市场化改革的推进,实现精准滴灌的目标。